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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有 托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给  存在较大缺口。截至202 1年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的 目标尚存 很大差距。