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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都 会关注
 服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的
服务 质量参差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门的监

管体系之外。