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　　首 先
，托育服务需求旺盛与 供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，
 我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。