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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求， 但现有托育机构入托率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。