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　　其三 
，托育 服务 领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 规机构 游离于相关部 门的监管体 系之外。