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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托


育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我
国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。