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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有 托育
机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千 人口
拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。