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　　发展普惠托育
服务，  要充分调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设
补贴 标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。