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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健  全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构 资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量
参差不
齐，一些非
正规机构游离于相 关部门 的监
管体系之外。