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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有托育机构 入托率
仅为6%左右，托位供给存 在较大 
缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。