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　　发
展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张  本 波提出，一方面，要 加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服
务等多
种方式，  降低普
惠机构运营 成本。