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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐
，一 些非
正规
机构游离  于  相关部门的监管体系之外。