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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外
环境
、照护内容 等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管体系 之外。