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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不
足的矛

盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底 ，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为

2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。