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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，


包 括机构资质、师资
水平、内外环 境、
照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的

服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之
外。