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　　首 先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
 大差距。