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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底
，我 国每千  人口 拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。