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　　其 三，托育服务领  域人才短缺，
有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构  资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系
之外。