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　　发展普惠托育服务， 要充分  调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临
高
成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。