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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要
加  大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 
一步降 低普惠机构
开办 成本；另一方面，采 取公建民
营、运 
营补贴、奖励 补助、购买服务等多
种方 式，
降低普惠机
构运营成本。