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　　发展普惠托育服务 ，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运 营补贴、奖励  补助、购买 服务等多种方式  ，降低普惠机构运营 成本。