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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资 
质、师资 水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。