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　　其三，托
育 服务领
 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境 
、照
护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。