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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另  一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。