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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量 往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。