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　　首 先，托 育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求
，但现有托育机 构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。