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　　首先 ， 托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右， 托位 供 给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。