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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机  构入托率 
仅为
6%左
右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个  的目 标尚存很大差距。