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　　 其三，
托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 
认为，大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门


的监管体系
之外。