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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，  需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 
面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 
降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。