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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择 
托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容 等，但在现实 
中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系
之外。