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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现
有托育
机构入托 率
仅为6%左
右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。