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　　发展普 
惠 托育服务，要充分调动社会
力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。