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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。