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　　 首 先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需
求，但
现 有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。