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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极 性  ，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。