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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示 
， 三成以
上 婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 口。截至 2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五

”期末4.5 个的目标尚  存很大差距。