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 首先 ，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但
现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。