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　　其三，托育服务领  域人才 短缺，有 效 监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包
括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。