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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数
为2.03个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。