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　　其 三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托  育机构提供的服  务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。