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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本  波提出，一 方面，要加 大
政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。