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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 力量积极性，而社会力量 
往往面 临高成本压力
，需要建立合理 的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。