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　　发展普惠托
育 服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ， 需要建
立合理的成本分担机制

。中国宏观  经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，
 进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。