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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压
力， 需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、购
买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。