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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正 规  机构游离于相关部门的监管
 体系
之外。