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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 
提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴
标准，
进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。