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　　其三  ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内
外环境、照护内容
等 ，但在现实中，各托育

机构提供 的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。