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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构时 都会
关注
 服务质量，包括机构 
资质、师
资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。