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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 
监管体系之外。